Homes Not Jails (Дома не тюрьмы) – американская организация, которая определяет себя как «автономная группа людей, миссия которых – покончить с бездомностью и уничтожить тюремный индустриальный комплекс» (Примечание: Термин «тюремно-индустриальный комплекс» относится к приватизации исправительных учреждений. Содержание тюрьмы очень дорогостояще, однако и очень выгодно, и, как в случае с военными издержками, расходы – это общественные затраты, а прибыль – это частная прибыль).
Они и открыто, и тайно занимают оставленные здания и делают из них дома для бездомных. Они обеспокоены ростом бедности в США и трудностями с жильем у малоимущих семей, а также выступают против существующей тюремной системы в США, отмечая, что сейчас в тюрьмах содержится более 2 млн. заключенных, которые несоразмерно состоят из бедняков и национальных меньшинств по сравнению с населением в целом.
Существует 3 официальных отделения Homes Not Jails: в Бостоне, Сан-Франциско и Вашингтоне.
Источник информации: http://en.wikipedia.org/wiki/Homes_Not_Jails
ИСТОРИЯ HOMES NOT JAILS (HNJ)
Первый филиал HNJ открылся в Сан-Франциско в 1992 г., чтобы отстаивать возможность использования оставленных, свободных помещений для обеспечения жильем бездомных. Видя как люди буквально умирают на тротуарах перед пустующими зданиями, защитники распределения жилья, защитники бездомных и люди, у которых не было дома, объединились, чтобы найти пути использования пустующих зданий.
HNJ-Вашингтон возникла в июне 2000 г. Тактика прямого действия и сквотирования оказалась более чем приемлемой для Вашингтона, где расположено более 29 000 пустующих объектов и тысячи людей спят на улицах.
HNJ-Вашингтон считает, что право на жилье – естественное человеческое право, которое гораздо важнее «права» на получение прибыли застройщиками, землевладельцами и спекулянтами недвижимостью.
ТАКТИКИ
HNJ использует разнообразие тактики, чтобы осветить связь между растущим тюремно-индустриальным комплексом и увеличением бедности и бездомности.
Основные тактики:
1) Публичные акции и законодательная работа. Чтобы показать наличие свободных домов и выдвинуть проект об их использовании, HNJ публично занимает пустые здания. Это акции гражданского неповиновения. За все годы было множество таких захватов, которые совершались, чтобы информировать о необходимость использования пустующих зданий и продвигать законодательные решения.
2) Сквоттинг. Понимая, что правительство медлит с использованием пустующих зданий и что людям нужны дома сейчас, HNJ в это время осваивает незанятые здания и помогает людям, у которых нет жилья, поселиться там. С 1992 г. были открыты сотни сквотов. Многие существуют годами, а совсем недавно HNJ зарегистрировали право собственности (после уплаты налога на недвижимое имущество) на сквот, открытый в 1993 г. – процесс, известный как владение, основанное на утверждении правового титула вопреки притязанию другого лица
О БЕЗДОМНОСТИ
Две основные причины роста бездомности в США: уменьшение доступного жилья в сочетании с увеличением бедности. Рост бедности напрямую вызван уменьшающейся реальной стоимостью минимальной заработной платы и уменьшением социальной помощи.
Арендная плата в большинстве городов повышается, а субсидируемое жилищное строительство быстро уменьшается. В Вашингтоне более 18 000 людей находятся в очереди на жилье секции 8 (частное жилье, подпадающее под правила раздела 8 Закона о жилищах США; по этому разделу закона владельцы недвижимости получают субсидии, если сдают жилье в аренду людям с низкими доходами (арендаторы платят лишь часть аренды)) и более 10 000 человек стоят в очереди на бюджетное жилье. Людям часто приходится стоять в очередях долгие годы. Кроме того, как только кто-то получит гарантию на жилье секции 8 от Управления жилищного хозяйства Вашингтона, их заставляют искать какого-либо домовладельца, который бы согласился на это.
По данным Национальной коалиции по малодоходному жилищному строительству, в США нет такого места, где рабочий, получающий минимальную заработную плату, мог бы позволить себе платить рыночную арендную ставку. В Вашингтоне рабочему, получающему минимальную заработную плату, придется работать более 100 часов в неделю, чтобы позволить себе 2-хкомнатную квартиру по рыночной ставке.
Работа редко когда помогает бездомным. Например, временные однодневные рабочие в Вашингтоне часто сталкиваются с бездомностью в добавок к постоянной эксплуатации. Часто расходы на транспорт, одежду и пищу не позволяют им сэкономить деньги, получены от работы на такие компании, как Waste Management Inc. в Мэриленде.
В отчете Американской конференции мэров сказано, что в изученных 30 городах США каждый пятый бездомный имеет работу. Во многих не рассмотренных городах число занятых еще больше.
Другие факторы, которые способствуют росту бездомности: корпоративная глобализация, нехватка доступного здравоохранения, насилие в семье, душевные заболевания и плохие привычки.
«ОБЛАГОРАЖИВАНИЕ»: постепенное замещение бедных жителей района на более обеспеченных, обычно объясняемое реконструкцией зданий и улучшением их качества
Во многих городах людей с низким и нулевым доходом выселяют из жилья из-за «облагораживания». Бедным городским районам позволяют загнивать в течение долгих лет благодаря практике «красной черты» (отказ в выдаче ссуды по закладной на дома в старых или трущобных районах, часто по расовым соображениям) и городскому пренебрежению, создавая тысячи пустующих домов, а затем постепенно перестраивая для людей со средним доходом и доходом выше среднего.
Правительственная политика фактически поощряет богатых спекулянтов недвижимостью придерживать пустые здания пока их стоимость не вырастет, в то время как люди спят на улицах.
Министерство жилищного строительства и городского развития США (отвечает за управление программами жилищного строительства и развития городского хозяйства; образовано в 1965 г.), которое продает с аукциона тысячи свободных зданий по рыночной стоимости, фактически тратит миллионы, поддерживая запас свободных площадей (даже отапливая их зимой, чтобы не дать трубам замерзнуть). Тем временем, в Вашингтоне, по крайней мере, семеро умерли от переохлаждения на улицах за 2000-2001 гг.
Городская политика Вашингтона поощряет распространение «облагораживания». Например, в марте 2000 г. Окружное правительство опубликовало список «подверженной риску собственности» – здания, построенные с настолько серьезными нарушениями жилищного законодательства, что они находились под угрозой конфискации и сноса. Эти здания были расположены недалеко от места жительства бедных «цветных» людей и почти все находились недалеко от новой станции метро, где наблюдался огромный потенциал для строительства и получения прибыли. Несмотря на протесты многих сознательных граждан, большинство объектов на сегодняшний день закрыты, а арендаторы выгнаны. Вместо того чтобы инвестировать в поддержание зданий в хорошем состоянии, город использует описанную и подобную политику, чтобы расчистить прибыльные места.
Homes Not Jails верит, что мы можем и мы должны выступить против политики, которая содержит бедных людей без жилья, в голоде и постоянной борьбе за жизнь, пока банки, застройщики и землевладельцы получают прибыль. Пора действовать! Как говорят: «Вы получите только то, что вы возьмете!»